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“澳门东接大洋边，十字门开天际天。”清代诗东说念主陈官所说的“十字门”，在漫长岁月中已被部分填平。历史上，横竖两条水说念交织处，就是今天的横琴港口。

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在横琴港口“一线关”：每个责任日早上，澳门后生黄成彬驾车开赴，经莲花大桥到澳门上班，傍晚回到横琴，日中必昃。从他横琴的新家望去，杰出水光潋滟的十字门水说念，一眼能看到他在澳门的家。“差未几10分钟，就能从阿谁家，回到这个家。”

随后，地区开始“命令式”停产，要求高耗能产业停限产拉闸限电。有人停产限电归罪于“能耗双控”，认为政策突然加码导致地方突击式停产限电。

在横琴大桥出岛处的“二线关”：闸关正在进行终末的测试。横琴岛实行“一线放开、二线经管”后，这里将肃肃开动出岛检察。

跟着财政部对于货品关联出进口税收政策发布，横琴配合区封关运作进入倒计时，横琴建立开荒行将掀开新的缺欠篇章。

动弹横琴气运的齿轮始于15年前。2009年1月10日，时任国度副主席习近平在窥伺探访澳门期间文牍：中央政府决定开荒横琴岛。

在横琴开荒建立的15年里，习近平总布告4次来到横琴。横琴的每一步发展，都倾注了习近平总布告的深情关怀和急切盼望。

15年来，再行区到自贸试验区、再到粤澳深度配合区，横琴策略地位连接提高，GDP从2009年的2.85亿元快速增长至2022年的461.79亿元，年均增长31.4%，从“蕉林绿野、农庄稀疏”的边域海岛变身“大路纵横、高楼林立”的开荒热岛，成为开启新期间春天故事的亮丽注脚。

15年来，以“澳”为重，倾“琴”所能，粤澳两地信守推动澳门经济截至多元发展的初心，勠力齐心深化配合，推动横琴建立渐入佳境，为“一国两制”实践在澳门行稳致远注入强劲动能。

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横琴开荒15年，边域海岛蝶变开荒热岛

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渊博策略起笔于2009年。

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当年，一向以旅游博彩业为龙头和扶直的澳门经济，由于受到2008年全球金融危险的冲击和颠簸，经济结构存在的问题愈加突显，并出现了一些暂时困难。

澳门经济如何派遣挑战、开转换局？时任国度副主席的习近平带着党中央的关怀来到澳门查考探访。针对澳门发展的枢纽，他久了地指出，澳门经济要已毕全面协调可执续发展，必须走截至多元发展之路。

彼时高度开荒的澳门已堕入无地可用的困境。而与澳门毗邻的横琴岛，相距最近处仅有187米，面积却是澳门的3倍多，成为拓展澳门发展本地的最好聘用。

恰是在此次探访中，习近平文牍：中央政府已决定本旨开荒横琴岛，并将在开荒经过中充分讨论澳门已毕经济截至多元发展的需要。

自此之后，这个初心，习近平总布告一直念兹在兹。

2012年12月，党的十八大完了不久，习近平总布告初度场所调研，便来到横琴，久了指出：开荒横琴，是一个量才而为之举。既故意于珠海建立生态闲雅新特区，又故意于澳门经济截至多元化。

2014年12月，澳门纪念故国15周年之际，习近平总布告来到澳门大学横琴新校区，对澳门后生开拓“一国两制”伟大奇迹委托厚望，并在出席庆祝澳门纪念故国15周年大会发表谈话时传话“陆续统筹规划，积极推动澳门走经济截至多元可执续发展说念路”。

2018年10月，校正绽开40周年之际，当习近平总布告来到珠海横琴新区粤澳配合中医药科技产业园查考时，再次强调“建立横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条目”“咱们遥远要不忘初心，让这里充满转换发展活力，促进澳门经济截至多元化发展。”

在横琴新区管委会第一任主任牛敬看来：支执澳门经济截至多元发展，不单是是把澳门现存企业和东说念主才有时平移过来，而是通过横琴的空间，注入更转换的政策，眩惑新澳企、新澳资、新澳东说念主，发展新产业、新时间、新业态，进一步作念大澳门经济增量。

服务澳门经济截至多元发展，横琴盯住澳门弗成同日而论的原始转换上风，眩惑澳门高校四所国度重心实验室、中葡科技交流中心等多个平台在横琴缔造分部或分中心，30余家种种国度级、省级科技转换平台相继落地。

2013年11月启用的澳门大学横琴新校区，总面积比原校址大20倍，领有3个国度重心实验室，在校师生超1.25万东说念主，成为琴澳挖掘经济新增长点的策源地。

澳门大学横琴新校区

“‘澳门研发+横琴回荡’的方式，平坦大路！”在澳门大学模拟与搀杂信号超大范畴集成电路实验室主任麦沛然看来，澳门以研发上风见长，但零落工业体系扶直。横琴不仅有地皮上风，便于领受内地投资，同期背靠珠三角产业链和愚弄市集，为澳门先进科技效果回荡提供了实验旅途。“从澳门到横琴再到大湾区，是0到10再到100的经过。”

与澳门大学一齐之隔，一派多彩玻璃外墙的建筑群在阳光下颠倒瞩目——这里就是澳资企业皆集的横琴·澳门后生创业谷。麦沛然的学生、澳大博士后陈天蓝在这里起家，如今已进入创业第6年，团队东说念主数从开端的3东说念主推论到百余东说念主，占据了创业谷10号楼近2500正常米的研发坐褥空间。

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澳门后生创业谷

聚焦数字型微流控时间的产业化愚弄，几年间，陈天蓝创办的迪奇孚瑞生物科技公司，先后开荒了医疗检测、食物安全、历练检疫等系列家具，成为澳门大学首家时间转念得胜孵化的科技企业。“经过多年集结，咱们终于从实验室走到了坐褥线，本年将进行大范畴市集执行。”谈及改日，陈天蓝充满自信。

目下，创业谷内有118个像陈天蓝同样的澳门青创名目。

在横琴从零起步、渐渐成势的还有集成电路产业。目下已有40余家企业实地运营，2020年产值初度打破10亿元，2021年再破20亿元，2022年已达到26亿元，显表示会聚发展的迅猛势头。

“咱们落户时也有许多东说念主不看好，终点是记挂招东说念主难。”粤澳结伙集成电路筹备企业、芯潮水首创东说念主及CEO廖志军说，受益于配合区优好意思环境、澳门国际化平台，终点是双15%税收优惠政策的全部落地，在配合区责任的境表里高端东说念主才和紧缺东说念主才也可享受个税超15%部分免征优惠，短短2年间，企业在横琴马上会聚了一支百余东说念主的高精尖研发团队，其中不乏国外高端东说念主才。

凭证测算，2022年度，配合区企业享15%企业所得税减免税额超14亿元；2021、2022年度共有超1000名澳门住户享受配合区澳门住户个税优惠政策，其中2022年度享惠东说念主数同比增长7.4%，东说念主均受雇所得减免税额同比增长97.5%。澳门住户举座税负下落达七成，初步已毕区内澳门住户个税税负与澳门趋同。

在政策利好之下，更多企业加速向横琴会聚。2022年肃肃运营的粤澳集成电路筹备产业园，已得胜引进50余家集成电路企业，瞻望到2026年可达100家、年总产值达100亿元。

如今，在横琴，澳资企业成为配合区种种型主体中增幅最大的一类，从2009年的16户增长到2023年底的5932户，增长约370倍，注册成本超1480亿元。

澳门仪态“幸福岛”

夜晚，澳门工程师学会会长、华众联创筹备参谋人（横琴）有限公司董事胡祖杰在澳门氹仔岛的海边跑步，不错一眼望到对面灯火灿艳的横琴。

15年前，这座小岛照旧鱼塘随地。夜晚最亮堂的，唯独几家饭馆的灯牌。“咱们去横琴唯惟一个主义，吃蚝。”胡祖杰说，没思到，横琴会酿成本日的横琴；也没思到，我方东说念主生的新篇章，会在这里开启。

2009年1月10日下昼，时任国度副主席习近平在澳门查考时，曾来到其时照旧澳门邮政局工程处附近的胡祖杰家中，皇冠新网址了解他们的生存责任情况。与此同期，也为横琴拉开了绽开开荒的历史大幕。

彼时的胡祖杰依然混沌感到，新的期间机遇依然来到，但未尝料思到，这也将是我方的东说念主生机遇。

建立粤港澳大湾区提高为国度策略后，胡祖杰看到了我方看成澳门专科东说念主士来内地发展的巨大机遇，他聘用政策条目最便利的横琴开启“二次创业”：创立了内地第一家联合港澳及内地建立领域专科东说念主士的筹备参谋人机构。“以横琴为中心，发扬联营各方的特长和上风，辐命中国内地，‘一带一齐’共开国度和地区，以及葡语系国度，并将港澳先进的工程经管轨制和工程筹备理念引入内地，辅助内地建筑企业向国外拓展业务。”

除了奇迹上更为繁多的寰宇，眩惑胡祖杰来到横琴，还有这里趋同澳门的生存环境。

巧的是，在2009年探访澳门期间，时任国度副主席习近平在看望胡祖杰的同天，也特意到澳门街坊总会看望街坊们。这个特意从事社会服务的民间社团网络遮盖全澳门，每年能为几十万东说念主次的住户提供医疗、造就、托幼等多元化服务，被澳门东说念主称为“街坊之家”。

十年后，澳门街坊总会也把服务中心开到了横琴，目下已遮盖横琴全部四个社区，引入了澳门尺度的父老居家护理赈济服务及家庭青少年服务，还在社区矛盾纠纷中担当“协调员”变装，被澳门住户称为横琴生存的“扶手棍”“宽解丸”。

“建立便利澳门住户生存工作的新家园”，是《横琴粤澳深度配合区建立总体决议》（下称《横琴决议》）中建议的四大任务之一，亦然满足澳门住户扩大生存工作空间需求、积极复兴澳门住户关注的用功需要。

目下，澳门住户在横琴可购买珠海医保、社保，“一窗式”承办广东、澳门社保业务；澳门父老可在横琴父老饭堂享受同等优惠补贴；公办学校对澳门子弟视同横琴户籍招生。跟着各项大众服务和社会保障渐渐衔尾，澳门住户的包摄感愈加热烈。

聘用在横琴太平盖世，调动了许多澳门后生的东说念主生轨迹。

2019年，策展东说念主黄成彬把家从澳门搬到了横琴。之前受限屋子小只思“二东说念主世界”的他，由于新家面积翻倍，萌生了养育孩子的思法，第二年就有了女儿。2020年，他将业务拓展到了横琴，入驻横琴首个联合办公空间——大横琴&BEEPLUS产业空间。在政府补贴后仅需支付2000元月租，他就领有一间成立皆全的办公室，并享有会议室、展览场面等大众空间，成本大大裁减。

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2010年就来横琴查考项主义旅店销售司理陈玉麟谨记，其时横琴到处是泥路和工地，他去横琴管委会开会，还要包车请司机等他返程。10余年往时，他负责的名目从开端的几张PPT落地成了横琴西岸占地4万正常米的康养度假园区。

愈加职住均衡、松弛从容的生存也调动了这些新横琴东说念主的主张。

“我搬来横琴时，不少一又友说我傻，当今他们都合计‘真香’。”黄成彬说，他和陈玉麟组建的“干饭团”微信群，从开端6个东说念主到当今200多东说念主，都是来横琴发展和居住的澳门一又友，常相约吃饭聊天、环岛骑行，还参加配合区为住户举办的种种行径，生存丰富多彩。

黄成彬（左一）、陈玉麟（左二）与同来横琴发展的澳门后生一又友在莲花社区党群中心相聚。

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新年开头，新的居住福利相继而至。本年1月1日，广州医科大学附属第一病院肃肃经受横琴病院，11个“王牌科室”的名医进驻。不迢遥，病院新院区正在加紧建立，有望2025年底参加使用。

1月2日，备受瞩主义“澳门新街坊”完成新址首签，首批澳门业主现场领到了房间钥匙和不动产权证。

写入《横琴决议》的“澳门新街坊”是首个为澳门住户打造的集居住、买卖、造就、医疗、养老于一体的轮廓民生名目。不管运作模式照旧举座保障体系，均领受澳门尺度：卫生服务站参照澳门卫生中心模式经管和运营，由澳门医疗东说念主员进驻，澳门住户常用进口药将以清单表情准入；父老服务中心、家庭轮廓服务中心提供多元化社区服务；可收看27套境外电视频说念及澳广视91台。其中缔造的濠江中学附属横琴学校，将于本年9月肃肃开学。

澳门新街坊花圃落成，第一批新业主领取房产证。

“戴维斯的续约和富保罗有关系，詹姆斯对戴维斯在湖人队所做的事情负有一定程度的责任。当然，他们肯定沟通过。”

杰森-理查德森表示：“我有点偏心，我认为我生活在最伟大的得分后卫时代，比如有科比、麦迪、雷-阿伦、吉诺比利、布兰登-罗伊。而我作为一个进攻球员，我又需要面对道格-克里斯蒂、布鲁斯-鲍文等人。”

抢饮“头啖汤”的黄成彬最近就在这家学校为女儿办理了幼儿园入学登记。改日，他的孩子能在这里一齐读到高中，课程与澳门趋同，还能同等享受内地高校联合招收澳门保送生政策。

最新统计流露，像黄成彬、陈玉麟同样，目下在横琴假寓工作的澳门住户有1.1万余名，在横琴就学的澳门籍学生有266东说念主，在横琴责任的澳门专科东说念主士跨境执业东说念主数近1300东说念主。

横琴，正在成为澳门东说念主名副其实的新家园。

琴澳交熔解学响应

从夜空俯视横琴港口，灯光日夜不停。

晚岑岭时候，黄成彬驱车从澳门回到横琴；在相背标的，陈玉麟放工后，会从横琴开车去澳门的母亲家吃晚饭，再回横琴居住。

双向奔赴的车流，流光溢彩的车灯，在两地的交通要说念莲花大桥上交织，勾画出琴澳“双城生存”的律动。

2012年，习近平总布告曾搭车窥伺了这座横跨十字门水说念、连气儿琴澳两地的莲花大桥。

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这条别具特质的跨境大桥被筹备师们称之为“一国两制”的物理展示：从澳门驶向珠海的车辆，上桥时左行，下桥则右行；珠海驶往澳门的车辆，则刚好相背。相异的交通功令，通过匝说念桥，得回和谐的“归一”。

莲花大桥

12年前，珠澳两地搭客过关，需要乘坐巴士在莲花大桥“两上两下”，至少要花上40分钟；如今，横琴新港口领受“配合检讨、一次放行”转换模式，搭客“过三说念闸门”即可快速通关，最快30秒即可完成。

琴澳一体化，熟习的是弥合“两制之异”、善用“两制之优”的机灵与表情。

2021年4月，习近平总布告在主执召开中共中央政事局常务委员会会议审议《横琴决议》时曾作出缺欠调换：要用好横琴配合区这个不同功令和机制交错共存的区域，积极探索两地功令衔尾和机制对接，为粤港澳大湾区市集一体化探索教养。

这是一派既无教养可循、也无先例可依的校正试验田，聚焦功令衔尾、机制对接，横琴在探索中吐故纳新，以校正引颈体制新打破——

对准群众需求，缺欠民生用品进一步浅易流动：旧年10月25日，横琴粤澳配合中医药科技产业园“粤澳医疗机构中药制剂中心”牵头协调，得胜推动广东省中病院5个中药制剂发往澳门镜湖病院，并将迟缓愚弄于澳门临床，填补了境内医疗机构中药制剂跨境使用的空缺，为粤澳两地监管转换、中医药产业交融发展集结教养。

“澳门体制过不来，内地体制过不去”成为历史：企业在琴澳注册已毕“跨境通办、一地两注”；5分钟处治跨境资信阐明，无需两地驰驱；澳门住户在横琴买房不错享受澳门低利率房贷；购买跨境医疗保障享受就医保障；足不窥户24小时在线办理开立境内证券投资账户。

横琴港口“升级版”连接迭代：“配合检讨、一次放行”在世界初度从旅检大厅向车说念彭胀，横琴港口世界始创的“联合一站式”通关肃肃落地，跟着第二批15条通说念和随车验放厅行将参加使用，两地东说念主员走动进一步通顺。

横琴大桥“二线”通说念。

2021年9月，跟着横琴粤澳深度配合区经管机构揭牌，配合区建立进入全面实施、加速鼓动的新阶段。如何已毕粤澳共商共建共管，成为配合区建立一项紧要课题。

澳门特区政府马上遴派一批熟悉两地事务的年青公事员到执委会参与责任，此前在澳门旅游局责任的林衍杰怡然赶赴。“琴澳一体化，是继澳门特区成立后又一紧要历史时刻。我但愿参与其中。”

交融在深化，挑战亦形照相随。林衍杰防御到，澳门特区政府共设近60个局；来了配合区，除了刑事司法、社会次第等四类职能由属地经管以外，其余事务基本都归口9个局承担。

“当今我每天都得跨领域学学问、跨部门打交说念。”目下已是横琴配合区经济发展局文旅会展商贸处处长的林衍杰笑着说，“一体化发展，国度把‘大门’掀开，剩下的‘小门’需要咱们去推开，把政策落地。双方公事员一皆责任，就是在加速这个程度。”

横琴，在粤澳共商共建共管分享的化学响应中，连接塑造“两制”相通交融的私有上风。

【翰墨】南边+记者 吴哲 李秀婷 梁涵 沈梦怡 肖文舸 骆骁骅

【摄影】南边+记者 梁钜聪 关铭荣

【裁剪】南边+记者 徐昊

【筹备】潘洁 谭唯皇冠轮盘